发布日期：2015-08-12     发布者：蓝海股份     浏览量：1870

　　标签：人力资源 冲裁

　　各县（市）区、开发区人社局

　　年初以来，各县（市）区、开发区按照市统一安排部署，积极开展了劳动人事争议仲裁（以下简称仲裁）公开试点工作，即阳光仲裁试点，取得了阶段性成果和经验。为将此项工作推向深入，依据《劳动争议调解仲裁法》等相关法律法规，参照人民法院司法公开的相关规定，结合我市仲裁工作实际，现就深入开展阳光仲裁工作通知如下。

　　一、邀请公民参与，庭前做到“六公布”

　　在上半年全市开展阳光仲裁试点的基础上，下半年，市本级对7月1日后新受理的案件，率先开展庭前“六公布”试点工作，即在市人社局外网提前公布市本级仲裁案件的开庭时间、开庭地点、开庭案由、仲裁员姓名和参加旁听人员的报名办法、行为准则。欢迎社会各界广泛参与，公民可自愿报名参加旁听审理案件，以此促进我市仲裁工作更加阳光透明、公平公正。

　　各县（市）区、开发区可结合实际，提前做好我市明年全面开展此项工作的各项准备，有条件的县（市）区、开发区也可与市本级同步开展此项工作。

　　二、接受社会监督，裁审做到“三公开”

　　为较好地消除当事人对仲裁过程和仲裁结果的质疑，提升仲裁机构的公信力和执行力，促进劳动关系和谐，维护社会稳定，各县（市）区、开发区要在市统一安排下开展“三公开”工作。一是庭审过程公开，整个庭审过程面向社会开放，符合参加庭审条件的公民皆可旁听审案；二是裁决依据公开，在裁决书中明确阐述案件裁定的事实依据及法律依据，让双方当事人充分了解导致案件胜诉或败诉的原因，杜绝无书面充分论证裁决书；三是裁决结果公开，在市人社局外网将裁决书公开，将仲裁结果直接暴露在阳光下、放置在空气中，广泛接受社会监督。

　　此项工作分两步进行。今年，各县（市）区、开发区的裁决书先在市人社局内网进行公开，试点结束后，明年在外网公开；下半年，市本级对7月1日后新受理的案件，其裁决书在外网进行公开试点，有条件的县（市）区、开发区也可与市本级同步开展此项工作。

　　三、借助媒体作用，预防做到“六对话”

　　减少争议案件，做好宣传预防工作是重中之重，为此，各县（市）区要利用各种媒体开展宣传工作。一是与读者对话，在长春晚报开辟专栏，每月刊载3期，各县（市）区、开发区轮流刊登稿件，采取以案说法的形式，解读政策法规、剖析典型案例；二是与观众对话，各县（市）区、开发区轮流做客长春电视台，每月录播1期，采取主持人访谈，仲裁员点评，与观众互动等多种形式，宣讲劳动保障法律法规。三是与听众对话，每周五用半天的时间，各城区、开发区轮流在市“12333”接听电话，解答百姓诉求，指导企业用工，对接线员进行培训；四是与网民对话，各县（市）区、开发区按市统一安排，在市人社局网站对网民提问予以解答，由市人社局对网民提出的普遍性问题进行整理，形成《争议处理一百问》，挂在网上方便网民查阅；五是与工会对话，各县（市）区、开发区要与同级工会组织联动，积极参与工会全年培训活动，采取互动问答的方式，指导企业工会调解纠纷、化解矛盾、为职工维权；六是与企业对话，各县（市）区、开发区要积极参与企业培训活动，当面解答企业咨询，纠正企业违法行为，提高企业依法守规意识。

　　四、主动真情沟通，调解做到“三交心”

　　调解是解决争议的最高境界，是化解矛盾的最好办法。为此，各县（市）区、开发区要将调解做为解决争议纠纷的重要手段，积极开展争议调解工作。一是与申请人交心。在申请人申请仲裁时，仲裁机构工作人员接到申请后要先调后裁、能调不裁、不调不裁。要对当事人动真情、讲依据、说后果，促使其愿意和解；二是与被申请人交心。采取电话沟通、见面约谈的办法与被申请人联系，从建立企业文化、稳定职工队伍和促进企业发展问题切入案件，捧实意、谈法规、换思维，促使其主动与申请人沟通；三是与双方当事人交心。诚恳约请双方当事人见面，在仲裁机构工作人员主持下，为其创造充分交流的环境，同时，根据不同案情，采取当面调解和背靠背约谈相结合等办法，促使双方当事人达成和解协议。全年争议纠纷调解率要达到50%以上。

　　各县（市）区、开发区要将阳光仲裁作为今年促进劳动关系和谐、维护社会稳定的重点工作。要摆上工作日程，提高对开展这项工作的认识，主要领导要重点抓，分管领导要亲自抓。要以阳光仲裁为先导，加快推进“五型仲裁”建设，通过开展阳光仲裁，促使我市仲裁工作再上一个新台阶。

　　来源：长春市人力资源与社会保障厅

　　2015年5月21日